Генеральный план муниципального образования «Шангальское» Устьянского муниципального района Архангельской области

Цели и задачи территориального планирования муниципального образования «Шангальское»

Территориальное планирование является видом градостроительной деятельности, задачей которого является определение «назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учёта интересов граждан и их объединений» (ст. 9 (п. 1) ГК РФ).

В соответствии с определением, данным в ГК РФ, устойчивое развитие территорий – это обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности, ограничение негативного воздействия на окружающую среду, обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов.

Генплан муниципального образования «Шангальское», как документ территориального планирования, являющийся нормативно-правовым актом, разрабатывается с целью обеспечения управления планированием развития территории сельского поселения и предназначен для реализации полномочий органов местного самоуправления.

Генплан обеспечивает нормативно-правовые основы территориального развития МО с учётом документов социально-экономического развития на долгосрочную перспективу и является основой для градостроительного зонирования территории – разработки Правил землепользования и застройки.

Основная цель Генплана – разработка долгосрочной стратегии территориального планирования МО на основе принципов устойчивого развития, создания благоприятной среды обитания, достижение баланса экономических, социальных и экологических интересов, учитывая особенности функционирования заполярных территориальных образований.

Задачами территориального планирования муниципального образования «Шангальское» являются:

• комплексная оценка территории в целях обеспечения эффективного использования земельных ресурсов;

• градостроительное обоснование границ административного центра МО – с. Шангалы;

• функциональное зонирование территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории с учётом сложившейся ситуации и перспективных направлений социально-экономического развития;

• развитие транспортной инфраструктуры с целью повышения транспортной доступности муниципального образования и организации удобного транспортного сообщения;

• развитие инженерной инфраструктуры – энергоснабжения, газоснабжения (планируемое), водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с целью повышения надёжности инженерных систем, качества предоставляемых услуг, обеспечения потребностей существующих и перспективных потребителей;

• удовлетворение потребностей жителей сельского поселения в новом жилищном строительстве с учётом прогнозируемого роста жилищной обеспеченности и в учреждениях социального и культурно-бытового обслуживания с учётом прогнозируемых характеристик социально-экономического развития;

• разработка природоохранных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды, улучшение экологической ситуации и благоустройства территории;

• обеспечение развития туризма, формирование сети рекреационных учреждений и объектов физкультурно-оздоровительного назначения на базе комплексного использования природно-рекреационных ресурсов;

• разработка мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и защите от них.

Основные стратегические направления (концепция) градостроительного развития территории муниципального образования «Шангальское»

Положения о территориальном планировании Устьянского района, куда структурно, наряду с 13 сельскими поселениями (Березницкое, Бестужевское, Дмитриевское, Илезское, Киземское, Лихачевское, Лойгинское, Малодорское, Орловское, Плосское, Ростовско-Минское, Синицкое, Строевское, Череновское) и 1 городским (Октябрьское) входит территория муниципального образования «Шангальское», базируется на материалах «Схемы территориального планирования Архангельской области» и «Объединенной схемы территориального планирования частей (Вельский, Устьянский, Вилегодский, Котласский муниципальные районы и городские округа Котлас и город Коряжма) Архангельской области», а также на «Схеме территориального планирования Устьянского района».

В соответствии с этими градостроительными документами определяются основные перспективные направления социально-экономического развития и системы расселения на территории района и МО и формируются мероприятия по территориальному планированию по следующим вопросам:

• функционально-планировочная организация территории;

• земельный фонд;

• жилищное строительство;

• система культурно-бытового и социального обслуживания;

• транспортная инфраструктура;

• инженерная инфраструктура;

• оценка экологической ситуации;

• отходы производства и санитарная очистка территории;

• основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности.

Устьянский район обладает (среди 19 сельских районов области) относительно высоким инвестиционным потенциалом. На территории района действуют следующие инвестиционные программы:

• Долгосрочная целевая программа «Содействие развитию межрегионального/международного сотрудничества и социально ориентированных НКО в Устьянском районе на 2012-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа МО «Устьянский муниципальный район» «Строительство и приобретение жилья в сельской местности на 2012-2013 годы»;

• Долгосрочная целевая программа МО «Устьянский муниципальный район» «Развитие общественного пассажирского транспорта Устьянского района на 2011-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа МО «Устьянский муниципальный район» «Обеспечение жильем молодых семей на 2012-2015 годы»;

• Долгосрочная целевая программа МО «Устьянский муниципальный район» «Развитие АПК, торговли и общественного питания на 2012-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа МО «Устьянский муниципальный район» «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях на 2010-2020 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Устьянском районе на 2012-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Создание условий для обеспечения поселений муниципального образования «Устьянский муниципальный район» услугами связи на 2012-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Безопасное обращение с отходами производства и потребления в Устьянском муниципальном районе на 2012-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Развитие культуры, туризма, издательской деятельности в МО «Устьянский муниципальный район» на 2012-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Молодежь Устьи на 2011-2014 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Ремонт учреждений образования МО «Устьянский муниципальный район» на 2012-2016 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в Устьянском районе на 2011-2013 годы»;

• Долгосрочная целевая программа «Доступная среда для инвалидов в Устьянском районе на 2011-2015 годы».

Проектные решения в Объединенных схемах территориального планирования Архангельской области и Устьянского района отражают следующие перспективы социально-экономического развития, системы расселения и мероприятия по территориальному планированию Устьянского района в целом и муниципального образования «Шангальское», в частности, на основе вышеперечисленных Долгосрочных целевых программ (ДЦП) и Инвестиционных паспортов (ИП) Архангельской области:

• расселение в поселении будет развиваться вдоль существующего транспортного коридора, образованного региональными дорогами «Коноша – Вельск — Шангалы» и «Шангалы – Квазеньга – Кизема»;

• с. Шангалы в системе расселения поселения определяется как хозяйственный центр местного значения по переработке сельскохозяйственной продукции и создания системы социального и культурно-бытового обслуживания населения района;

• население поселения по реалистическому сценарию прогнозируется в 4 548 чел (-200 чел.), а при оптимистическом сценарии в 4 943 чел;

• население с. Шангалы прогнозируется:

– на 2020 г. (первая очередь) – 2,0 тыс. чел;

– на 2032 г. (расчетный срок) – 1,7 тыс чел;

– генпланом принимается численность населения в 2,5 тыс. чел.;

• при оценке современного жилищного фонда поселения в 109,93 тыс. м2 и жилищной обеспеченности в 22,6 кв. м/чел., прогнозируется (до 2032 г.) увеличение жилищной обеспеченности на 6,1 кв. м/чел., что составит 28,7 кв. м/чел., а объем нового жилищного строительства будет составлять 32,1 тыс. кв. м;

• на территории поселения планируется строительство следующих объектов:

– строительство промышленной площадки по сортировке и отгрузке продукции лесного комплекса;

– строительство ж.д. терминала по приемке и хранению оборудования магистральных газопроводов;

– строительство завода по производству пеллет;

– строительство селекционного семеноводческого центра;

• в вопросах развития транспортной и инженерной инфраструктуры предусматриваются:

– реконструкция и капитальный ремонт всех существующих автомобильных дорог, а также обеспечение всех НП подъездами с твердым покрытием;

– строительство комплексных очистных сооружений в с.Шангалы;

• развитие социальных учреждений обслуживания населения в районе предусматривает:

– строительство лыжно-биатлонного центра;

– строительство бани в с. Шангалы;

• рекреация и туризм: на территории поселения предлагается развитие следующих видов туризма: культурно-познавательный, лесной и спортивный. Что связано с планируемым строительством Спортивно-оздоровительного комплекса «Малиновка», который обещает стать одним из главных туристических брендов Архангельской области. В настоящее время идет становление туристической инфраструктуры (гостиница, ресторан, коттеджный и банные комплексы и т.п.). Особой строкой в плане развития стоит проект лыжно-биатлонного центра мирового уровня. Центр будет включать в себя лыжный стадион, биатлонное стрельбище, откаточную горку, трибуны, комментаторские кабины, комплекс для размещения спортсменов, зал для пресс-конференций, кафе, магазины и многое другое.

Проект Генерального плана в полном объеме – в прикреплённом файле.

---

Скачать архив Genplan_MO_Shangalskoe_[PROEKT].zip [74,7 МБ]

---