О бюджете муниципального образования «Шангальское» на 2014 год

Совет депутатов муниципального образования «Шангальское»

РЕШАЕТ:

1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования «Шангальское» на 2014 год:

-прогнозируемый общий объем доходов муниципального бюджета в сумме

–20 026 814,00руб., в том числе: собственные доходы –15 605 415,00 руб.;

-общий объем расходов муниципального бюджета в сумме – 20 807 084,75 руб.,

- прогнозируемый дефицит муниципального бюджета в сумме- 780 270,75 руб. или 5,0 процентов к собственным доходам бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней.

2.Установить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Шангальское» на 2014 год согласно Приложению № 1 к настоящему решению.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования согласно Приложения №2 к настоящему решению.

Администрация муниципального образования «Шангальское» в случае изменения в 2014 году состава и функций главных администраторов доходов муниципального бюджета вправе вносить соответствующие изменения в состав главных администраторов и закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации с последующим внесением изменений в настоящее решение.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования «Шангальское» согласно Приложения №3 к настоящему решению.

4.Установить, что доходы бюджета муниципального образования «Шангальское», поступающие в 2014 году формируются за счет:

-доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов, неналоговых доходов, поступающих от плательщиков на территории муниципального образования «Шангальское» в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом « О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», областным законом «Об областном бюджете на 2014 год» и областным законом «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений»;

-безвозмездных и безвозвратных перечислений из других бюджетов бюджетной системы.

5. Нормативы отчислений доходов в бюджет муниципального образования «Шангальское» на 2014 год, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», областным законом «Об областном бюджете на 2014 год» и областным законом «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений» отражены в Приложении № 4 к настоящему решению.

6. Учесть в бюджете муниципального образования «Шангальское» на 2014 год прогнозируемое поступления доходов согласно Приложению № 5 к настоящему решению.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований муниципального образования «Шангальское» на 2014 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению № 6 к настоящему решению.

Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования «Шангальское» на 2014 год согласно Приложения № 7 к настоящему решению.

Установить, что исполнение бюджета муниципального образования по расходам осуществляется через счета по учету средств муниципального бюджета, открытые в органах Федерального казначейства.

Неиспользованные объемы финансирования бюджета муниципального образования «Шангальское» на 2014 год прекращают свое действие 31 декабря 2014 года.

8. В ходе исполнения решения «О бюджете муниципального образования «Шангальское» на 2014 год по представлению главных распорядителей средств бюджета муниципального образования «Шангальское» сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации администрацией муниципального образования «Шангальское» вносятся изменения в:

- ведомственную и экономическую структуру расходов бюджета муниципального образования — на суммы средств, направляемых органами местного самоуправления, распорядителями и получателями средств муниципального бюджета на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования – на суммы средств, выделяемых органам местного самоуправления, распорядителям и получателям средств муниципального бюджета и бюджетам поселений из резервного фонда;

- ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования – на суммы целевых безвозмездных перечислений, предоставляемых бюджету муниципального образования из районного и областного бюджетов а также на суммы неиспользованных остатков указанных средств на счете бюджета муниципального образования «Шангальское» на 1 января 2014 года;

-ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования — в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- ведомственную и экономическую структуры расходов и структуру доходов бюджета муниципального образования – в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, муниципальным образованием «Шангальское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Шангальское».

- ведомственную и экономическую структуры расходов бюджета муниципального образования – в случае образования в ходе исполнения бюджета муниципального образования на 2014 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Архангельской области и решениями Совета депутатов.

Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию руководитель финансового органа вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи муниципального бюджета на 2014 год без внесения изменений в настоящее решение.

Установить, что уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований предоставляются для сведения в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования за 2014 год.

9. Администрации муниципального образования «Шангальское» обеспечить контроль за целевым использованием средств, полученных бюджетом поселения из бюджета муниципального района, в части субвенций и субсидий.

Не использованные в 2013 году целевые средства, переданные из районного бюджета в бюджеты поселений подлежат использованию в 2014 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.

Средства, использованные не по целевому назначению в 2014 году, подлежат изъятию в соответствующий бюджет.

Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2014 году отсутствует, подлежат возврату в доход соответствующего бюджета.

10.Установить на 1 января 2014 года верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования «Шангальское» в сумме – 1560541,50руб., в том числе по видам согласно Приложению № 8 к настоящему решению.

11. Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального образования «Шангальское» на 2014 год согласно Приложению № 9 к настоящему решению.

12. Разрешить главе администрации муниципального образования «Шангальское» привлекать кредитные ресурсы для покрытия дефицита бюджета и обеспечения финансирования расходов бюджета муниципального образования, утвержденных п.1 настоящего Решения, в сумме не более 1 560 541,50 руб.

Разрешить Главе администрации осуществлять залог имущества, находящегося в муниципальной собственности, для привлечения кредитных ресурсов.

13. Главные распорядители (распорядители) средств муниципального бюджета вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств муниципального бюджета по расходам на реализацию социально-экономических целевых программ Архангельской области, на предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по мере необходимости принятия получателями средств муниципального бюджета соответствующих бюджетных обязательств.

14. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной и экономической структурами расходов бюджета муниципального образования и с учетом ранее принятых и не исполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, обязательства, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального образования на 2014 год.

Учет обязательств по коммунальным услугам, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из муниципального бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном администрацией муниципального образования «Шангальское» порядке через органы Федерального казначейства.

На основании соглашения об осуществлении отделением по Устьянскому району управления Федерального казначейства по Архангельской области отдельных функций по кассовому обслуживанию исполнения муниципального бюджета органы Федерального казначейства имеют право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, нарушающих установленный администрацией муниципального образования «Шангальское» порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств муниципального бюджета.

Установить, что получатель средств муниципального бюджета при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

до 100 процентов суммы договора (контракта):

- на услуги связи, подписку на печатные издания и их приобретение;

- на обучение на курсах повышения квалификации;

- на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение;

- на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 2 тыс. рублей;

-до 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, иными нормативными правовыми актами, – по остальным договорам (контрактам).

Нарушение требований настоящего пункта при заключении договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску вышестоящей организации или финансового органа муниципального образования «Шангальское»

15.Средства в валюте Российской Федерации, полученные учреждениями и органами местного самоуправления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства на балансовом счете № 40703 «Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации», и расходуются учреждениями и органами местного самоуправления в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования «Шангальское» в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах.

Заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством и администрацией муниципального образования «Шангальское» и отражаются в бюджетной отчетности в порядке, установленном министерством финансов Российской Федерации.

16. Утвердить объем резервного фонда главы администрации муниципального образования «Шангальское» на 2014 год в сумме 3000,00 руб.

17. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования на 2014 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае противоречия положений законодательных актов или иных нормативных правовых актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета муниципального образования, решению "О бюджете муниципального образования «Шангальское на 2014 год" применяется решение "О бюджете муниципального образования «Шангальское» на 2014год".

18. Если в процессе исполнения бюджета муниципального образования происходит увеличение объема поступлений доходов бюджета сверх сумм, установленных п.1 настоящего решения, дополнительные доходы в первоочередном порядке направляются на финансирование расходов, предусмотренных законодательными и нормативными актами, не обеспеченными или обеспеченными частично (не в полной мере) источниками финансирования в бюджете на соответствующий год.

19. Администрации муниципального образования «Шангальское» в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О федеральной бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» представить на утверждение Совета депутатов изменения в настоящее решение, предусматривающие направление в 2014 году остатков средств бюджета муниципального образования «Шангальское» по состоянию на 1 января 2014 года, образовавшихся в связи с неполным использованием субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального, областного и местных бюджетов, на те же цели, а в случае установления соответствующим главным распорядителем средств федерального, областного и местного бюджетов отсутствия потребности в указанных межбюджетных трансфертах в 2014 году — в доход федерального, областного или местного бюджетов.

20. Установить порядок предоставления информации и отчета об исполнении бюджета:

- информацию об исполнении бюджета предоставлять ежеквартально;

- отчет об исполнении бюджета за очередной финансовый год утверждается на собрании депутатов.

Глава муниципального образования «Шангальское» С.И. Друганов

Председатель Совета депутатов муниципального образования «Шангальское» С.М.Добрынский